松辽水利委员会科学技术进步奖奖励办法
更新时间:2018-12-31
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第一章  总 则

第一条  为奖励在松辽流域水利科学技术进步中做出突出贡献的集体和个人,调动和发挥流域水利科学技术工作者的积极性和创造性,促进流域水利科学技术事业的发展,设立松辽水利委员会科学技术进步奖(以下简称科技进步奖)。依据国家有关政策法规,参考《大禹水利科学技术奖奖励办法》,结合松辽水利委员会(以下简称松辽委)水利科技管理工作实际,制定本办法。

第二条  科技进步奖奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针,实行公平、公正、公开及宁缺毋滥的原则。

第三条  科技进步奖每年评审一次,分设一等奖、二等奖、三等奖3个等级,对获奖个人授予奖励证书和奖金。奖金由获奖个人所在单位颁发。

第四条  松辽委科技管理部门负责科技进步奖评审的组织工作,设立科技进步奖评审专家库(以下简称专家库),由专家库中选取专家组成科技进步奖评审委员会(以下简称评审委员会),负责科技进步奖的评审工作。

第二章  奖励范围和评审标准

第五条  科技进步奖授予完成以下成果的集体和个人:

(一)科学技术类成果

1)水利科学技术研究成果:在水利基础研究和应用基础研究中,发现或者阐明自然现象特征和规律的,对松辽流域水利事业的发展具有重要科学价值并得到同行业公认的成果;应用于松辽流域防治水旱灾害、水资源开发利用和水生态保护等领域,具有创新性并取得显著效益的产品、技术、工艺、材料等。

2)水利科学技术推广应用成果:在应用、推广、转化具有重大市场价值的水利应用技术成果中,结合松辽流域实际有所创新或通过对已有技术集成配套实现产业化、规模化,取得显著经济效益或社会效益的成果;在引进国外先进水利管理应用技术或水利设备仪器的制造技术中,已消化吸收,自主研究开发或生产出具有较强的示范性、推广性的技术成果和产品;与国际组织或机构共同开展水利应用技术的原始创新和研究开发,取得的重大成果。

3)水利软科学研究成果:在研究制定流域水利发展战略、发展规划、宏观决策、政策研究方面,在流域水利管理体制改革、立法、现代化管理方面,在水利技术评价、可行性研究、科技立法方面,在水利行业标准、计量、监测、科技信息、科学普及方面,取得的能够对流域水利事业发展提供技术支撑和决策性服务的成果。

4)水利科技论文:在水利基础理论和应用理论方面有所创新和突破,提出对流域水利科技进步有较大意义和应用价值的学术论文;在水利软科学研究中提出了新观点、新思路,可操作性强且有较大应用价值的学术论文。

(二)管理科学类成果

围绕松辽委改革与发展以及机关建设总体目标,在机关政务、财务审计、人事管理、机关党务、综合服务等方面,具有创新性并对增进机关效能、规范管理行为、提升工作质量取得显著效益的成果。

第六条  科技进步奖授奖等级根据申报成果的科学技术水平按照第五条所列类别进行综合评审。

(一)申报成果达到以下标准之一的,可评为一等奖:在水利科学技术上有较大创新,技术难度较大,总体技术水平、主要技术经济指标达到国际先进或国内领先水平,在较大范围应用,取得显著的社会和经济效益,对推动流域经济发展和社会进步有较大意义和作用;在推广应用国内外已有科技成果中有较大创新,成果转化程度高,推广规模大,有较强的示范推动作用,取得较大的经济效益和社会效益;在流域水利管理上有较大创新,技术难度和工作量大,对推动流域水利管理现代化和科学决策起到重要作用,取得很大社会效益和经济效益;在水利基础理论、应用理论和软科学管理方面有独创,提出的建议在实践中解决了重要难题,应用价值很高并经实践证明取得了很大的经济效益;有较大创新,并对增进机关效能、规范管理行为、提升工作质量有重要推动作用。

(二)申报成果达到以下标准之一的,可评为二等奖:在水利科学技术上有创新,有一定技术难度,总体技术水平、主要技术经济指标达到国内先进水平,取得较大社会和经济效益,对推动流域经济发展和社会进步作用大;在推广应用国内外已有科技成果中有创新,成果具有一定的转化程度,推广规模较大,有较强的示范推动作用,取得显著的经济效益和社会效益;结合流域水利管理实际,技术难度和工作量较大,具有前瞻性和可行性,对推动流域水利管理现代化与科学决策起到显著作用,取得较大的社会效益和经济效益;在水利基础理论、应用理论和软科学管理方面有一定创新,提出的建议在实践中解决了一定的难题,取得了较大的经济效益;有一定创新,并对增进机关效能、规范管理行为、提升工作质量有一定推动作用。

(三)申报成果达到以下标准之一的,可评为三等奖:在水利科学技术上有创新,技术难度一般,总体技术水平、主要技术经济指标达到行业领先水平,取得一定社会和经济效益,对推动流域经济发展和社会进步有一定作用;在推广应用国内外已有科技成果中有创新,成果具有一定的转化程度,有一定的推广规模,有一定的示范推动作用,取得一定的经济效益和社会效益;结合流域水利管理实际,有一定技术难度和工作量,具有前瞻性和可行性,对推动流域水利管理现代化与科学决策起到一定作用,取得一定的社会效益和经济效益;在水利基础理论、应用理论和软科学管理方面有独到见解,提出的建议实用性很强,有一定的推广价值;对增进机关效能、规范管理行为、提升工作质量有良好成效。

第三章  组织机构

第七条  松辽委科技管理部门负责科技进步奖的日常管理工作,组织申报、形式审查、初审和评审、异议处理、公布结果以及评审专家库的建立和更新等,其中具体工作可委托有关单位承担。

第八条  专家库由松辽委及有关单位的各专业专家组成,每三年更新一次,实行动态管理。专家由各单位推荐,经松辽委遴选,报松辽委主任办公会议批准。

专家专业范围:水文水资源、防洪减灾、农田水利、水土保持、环境保护与生态建设、水工结构、材料、泥沙及江河治理、工程建设与管理、岩土工程、水力机械、高新技术应用、农村电气化与小水电、水利经济等。

专家遴选条件:

(一)具有较高的政治素质、业务水平和良好的职业道德,公正诚信,廉洁自律;

(二)年龄不超过65岁,具有高级及以上专业技术职称或处级以上职务;

(三)熟悉本学科、本专业领域国内外科研及技术发展动态;

(四)身体健康,能够正常履行评审职责。

第九条  评审委员会由专家库中选取专家组成,根据每年成果申报情况选取不少于13名专家,设主任委员1名,评审委员会人员名单由委主任办公会议审定。

评审委员会负责评审,提出获奖建议,异议处理裁定,提出申报省、部级科学技术奖建议名单等。

评审委员会应坚持廉洁公正、不徇私情、严格保密的工作原则。评审委员会成员实行回避制度,其为当年申报成果的完成人之一或与完成人存在利害关系时,应在讨论和表决该成果时回避。

第四章  申报条件及程序

第十条  申报科技进步奖应符合下列条件:

(一)申报的成果符合本办法第五条奖励范围的规定,并按有关规定完成了相应的技术评价;涉密成果应符合相关规定;已获得地(市)、厅(局)级及以上科学技术奖及其他行业奖的成果不得申报;曾申报科技进步奖未获奖的成果(被评审委员会评定为缓评的除外),须经开展后续工作取得实质性创新或经进一步实践应用取得显著经济、社会效益后可再次申报。

(二)申报的成果应经一年以上实践应用,被建设与管理单位采纳或被上级主管部门批复或被上级主管部门和使用部门应用于决策和管理实践;申报的论文应在公开发行的刊物上发表。

(三)申报的成果不应存在权属、主要完成单位和完成人及其排序等方面的争议,并经主要完成单位、完成人协商取得一致意见后由第一完成单位(以技术评价证明为准)组织申报,个人完成的成果由第一完成人所在单位组织申报。

(四)成果原则上应按整体申报,其中某子成果单独申报,须征得总成果主持者(或负责人)同意,并在申报总成果时扣除该子成果。

第十一条  申报科技进步奖,申报单位应提交完整真实的下列材料:

(一)科技进步奖申报书;

(二)科技进步奖申报成果汇总表;

(三)技术评价材料,包括鉴定证书或验收文件或发明专利证书或视同上述性质的其它有关证明文件;

(四)由省部级认定的查新机构出具的查新检索报告;

(五)应用类成果用于生产实践的证明;

(六)由成果应用单位财务()部门核准的经济效益证明或由相关部门出具的社会效益证明;

(七)研究成果、实验报告等其它必须附送的技术文件。

第十二条  申报单位对申报材料进行汇总,经同行专家(3名以上)咨询评议后择优报至松辽委科技管理部门。

第五章  评审与授奖

第十三条  科技进步奖采取形式审查、评审委员初审、评审委员会评审的逐级评审方式。

(一)形式审查。主要包括:申报成果是否符合申报条件,申报材料是否齐全,申报程序是否正确,内容是否属实。对未通过形式审查的申报材料,要求申报单位在规定的时间内补正,逾期不补正或者经过补正仍不符合要求的,不提交评审,并退回材料。

(二)评审委员初审。评审委员会指定相应专业评审委员对申报成果进行全面审查,必要时可请成果完成人做简要陈述及技术答辩。评审委员应提出对申报成果的综合评价、初步赋分结果及理由、建议奖励等级的书面评审意见。

(三)评审委员会评审。召开科技进步奖评审会,通过成果介绍、专家评议、综合打分、无记名投票,评出一、二、三等奖获奖成果。科技进步奖的各级奖项须获三分之二(含三分之二)以上赞成票方为有效。对专家评议时提出的免奖成果原则上不再审议。评审委员会可从二等奖及以上获奖成果中遴选,提出推荐申报大禹水利科学技术奖及其他奖项的建议名单。

第十四条  获奖成果名称、获奖等级、主要完成单位及主要完成人等评审结果须进行公示,公示期为7个工作日。

第十五条  松辽委主任办公会议审议、批准评审结果,松辽委进行授奖。

第十六条  科技进步奖奖励标准如下:

(一)奖励名额:一等奖单项成果获奖人员不超过10名;二等奖单项成果获奖人员不超过7名;三等奖单项成果获奖人员不超过5名。

(二)奖金额度:完成水利科学技术研究成果、推广应用成果、水利软科学研究成果和管理科学类成果的单项成果获奖人员,一等奖奖金总额30000元,二等奖奖金总额15000元,三等奖奖金总额5000元;完成水利科技论文的单项成果获奖人员,一等奖奖金总额3000元,二等奖奖金总额2000元,三等奖奖金总额1000元。为鼓励青年参与科技创新活动,对以35周岁以下青年为主完成(项目第一完成人为青年且成员青年人占多数)的水利科学技术研究成果、推广应用成果和水利软科学研究成果获奖人员,可另外给予一等奖奖金总额10000元,二等奖奖金总额5000元,三等奖奖金总额3000元。

另外,为奖励在科技进步活动中做出突出贡献的个人,可给予获得省、部级科技进步奖的人员一等奖5000元、二等奖3000元、三等奖2000元的奖金。

第六章  异议及处理

第十七条  任何单位或个人在公示期内对评审结果如有异议,均可以书面形式向松辽委科技管理部门申诉。单位异议的要加盖公章,并附联系人;个人异议的要署真实姓名及联系方式。凡匿名异议和超出期限的异议不予受理。

第十八条  异议分实质性异议和非实质性异议。凡对涉及成果的创新性、先进性、实用性和申报书填写不实等方面的异议为实质性异议;对成果主要完成人、主要完成单位及其排序的异议为非实质性异议。

第十九条  实质性异议由松辽委科技管理部门会同申报单位和异议申诉者协商处理。涉及异议的任何一方应积极配合,在规定的时间内核实异议材料,如期做出答复。必要时松辽委科技管理部门可组织有关专家进行调查,提出处理意见,报评审委员会裁定。

非实质性异议由申报单位负责协调,提出达成一致的证明材料或处理意见,报评审委员会裁定。

第二十条  对已授奖的获奖人员,如发现有弄虚作假或剽窃行为者,经查明属实,将撤销其奖励,收回奖励证书和奖金并按有关规定给予行政处分。

第七章  附 则

第二十一条  本办法由国际河流与科技处负责解释。

第二十二条  本办法自发布之日起施行,2017113印发的《松辽水利委员会科学技术进步奖奖励办法》同时废止。